浙江在线12月21日讯（浙江在线记者 刘晨茵）2018网易经济学家年会18日在北京举行。国务院参事、曾任杭州市市长的仇保兴在会上表示，从浙江的经验来看，特色小镇有四个版本，1.0版是小镇加上农业的"一村一品"，2.0版是小镇加上企业集群，3.0版是小镇加旅游休闲的文旅小镇，而4.0版的特色小镇是知识经济造就的。"知识经济的核心动力是资源的再创造而不是传统经济资源配置效率的提高，这是一个巨大的区别。" 仇保兴说。

　　仇保兴在会上表示，特色小镇作为一种复杂的经济系统，涉及到各种异质主体，特别是企业家、技术人员和各种各样生产要素的持有者之间的互动，这种互动是非线性、混沌的，而这种互动产生的演变规律跟主流经济学的所谓理性人、有效市场、有效竞争格格不入。所以，4.0版的特色小镇充满不确定性，很难预测，"如果说有人给你规划4.0版本的产业小镇基本是无效的。"

　　仇保兴认为，虽然4.0版的特色小镇是一片不确定的海洋，但海洋中间有5个小岛是确定的，是可规划的。"第一是差异性，它必然和周边环境存在着巨大的差异；第二是新奇性，肯定是稀奇古怪的；第三肯定是绿色发展的，不会是黑烟滚滚的；第四和周边的环境是互补共赢的；第五必须是可体验的，可看景、可游、可住，这五个特征非常重要。"

　　仇保兴强调，特色小镇的制胜关键就是"特色"这两个字。而特色需要从深度和广度两个方向进行挖掘。从深度来说，是国际唯一，还是中国唯一，还是全省唯一，而特色的广度是看是否有几个特色合在一起。

　　"例如浙江的特色小镇，有一个全国唯一的产业特色，再有一个全省唯一的建筑特色，叠加在一起，就扩大了它的特色适应面。" 仇保兴拿浙江省的经验举例。

　　"某种意义上来讲，4.0版特色小镇就是一个孵化器，是一个创业的生态链，是机会平台，就不可能用过去的经济参数来给它们做评估了。"仇保兴强调，政府管理特色小镇需要超越传统模式，这种模式应该是激励不取代，简政不专权，护航不包办。