3月22日,江苏召开传达全国两会精神大会。会上,省委书记娄勤俭指出,解放思想是一个永恒的主题,没有解放思想和改革创新,就没有江苏发展的良好局面。他还特别点到,苏北要有效支撑“一带一路”交汇点建设,实现区域竞争力的新跃升。
苏北的崛起,不仅仅是苏北自己的事,也是全省的事,是关系“一带一路”交汇点建设的大事要事。
苏北五市该如何在国家大战略中提高站位、抢抓机遇,支撑“一带一路”交汇点建设,备受期待。
机遇与挑战并存
因地处“一带一路”枢纽位置,“一带一路”交汇点的建设既为苏北五市提供了契机和挑战,也让外界对苏北的发展多了一个凝视的窗口。
今年省两会后,娄勤俭首次调研便去往“一带一路”重要节点城市──位于苏北的连云港。调研中,他强调连云港要在“一带一路”建设中充分发挥战略支点作用,主动服务中央对外工作大局,在江苏“一带一路”交汇点建设中担起重任。
北国锁钥、南国门户,如果把新亚欧大陆桥看作“一带一路”的主轴,徐州则无疑是这条主轴上最重要的节点城市之一。如今,徐州已不仅只是江苏省“振兴苏北”的龙头,更肩负起国家战略的重任。“徐州是国家战略的重要节点,不仅仅是江苏的一个市,要把它作为国家‘一带一路’交汇点的重要支撑点来进行规划,来进行考虑。”娄勤俭对徐州支撑“一带一路”交汇点建设亦寄予期望。
借助“一带一路”交汇点的机遇,苏北及省内沿海地区掀起新一轮发展热潮。盐城经济技术开发区获批韩国产业转移集聚和服务示范区;从连云港通往阿拉山口、霍尔果斯国际过境铁路全面通车;省“十三五”规划纲将淮安、泰州、宿迁融入沿海开发战略中,并出台了江苏省“十三五”沿海发展规划,为打造“一带一路”建设先行基地提供政策保障。
在火热发展的同时,也要正视不足和挑战。从江苏省内来看,苏南、苏中和苏北仍呈现出较为明显的不均衡,而这种区域上的不均衡发展也对江苏更好地参与“一带一路”建设形成了一定制约。
有专家指出,江苏应制定区域协调发展的远景规划,加大对苏中、苏北地区的政策支持,推动、引导苏南的人、财、物、技向苏中苏北转移,拓展省内经济发展的新空间。同时,通过“一带一路”引进的资金和项目也要有意识地向苏中苏北地区引导落户,促进各区域均衡发展,以便更好地为“一带一路”交汇点建设服务。
另一个不足,则来自于省内优质港口的缺乏。江苏虽拥有丰富的水资源,有着漫长的江岸和海岸,但沿海岸线上的港口发展却差强人意,这必然会成为江苏参与“一带一路”建设中的一块短板。此外,港口与城市本身的发展互动也仍存在不少有待上升的空间。
在今年的全国两会上,连云港市委书记项雪龙在接受媒体采访时也曾直言,虽然是一个港口城市,但制约连云港发展的因素实在是太多了。比如交通因素,连云港的大交通格局没有形成,即使有港口,港口变不成经济发展的核心竞争力。没有形成大的交通格局,大海就变成了一种屏障。没有双向开放海陆互通的时候,连云港就变成一个市场的末端。
解放思想,未来可期
据参加江苏传达学习全国两会精神会议的有关人士透露,省委书记娄勤俭在提及苏北参与“一带一路”交汇点建设时,特别指出要解放思想,做好支撑。
为什么要解放思想?要如何解放思想?
“苏北处于‘一带一路’交汇点的核心区,理应在支撑‘一带一路’交汇点建设中有更大作为。”江苏一带一路研究院连云港分院副院长徐习军向“北京西路瞭望”(微信号:xhrbbjxllw)坦言,一些发展数据表明,徐淮盐连宿各市之间融合度并不高,每个城市对兄弟市的发展贡献度较低,解放思想势在必行。 |