扫黑除恶,关系着人民的安居、社会的稳定的同时,也关系着营商环境。据悉,扫黑除恶专项斗争开展以来,上海市场监管部门结合市场监管职能,聚焦各类商品交易市场中欺行霸市、强迫交易、收取保护费的“市霸”“行霸”行为和涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事、诈骗等刑事犯罪的“职业打假”行为,开展一系列扫黑除恶专项行动,取得阶段性成效。截至目前,上海市市场监管局已向公安等部门移送涉嫌犯罪“职业打假”线索106件,涉嫌“市霸”“行霸”违法线索19件。
出动检查人员8000余人次,严厉打击“市霸”“行霸”
东方网记者了解到,扫黑除恶专项斗争开展后,全市各级市场监管部门通过逐一走访、重点访谈、问卷调查、上门排查、发放告知书等多种方式对各类商品交易市场中涉嫌欺行霸市、强迫交易、收取保护费的“市霸”“行霸”犯罪行为开展排查,对全市所有商品交易市场和场内经营户实现两个全覆盖。
在排查中突出重点市场,对一些容易滋生黑恶势力的农副产品批发市场、专业市场,尤其是城郊结合部的市场开展重点排查。突出重点商品领域,对易形成行业垄断和黑恶势力的肉类、水产品、大蒜、生姜等商品领域开展重点排查。此外,还突出市场配套服务领域,对易形成垄断经营的冰决、海水精、纸箱包等市场配套服务领域开展重点排查。
截至目前,全市市场监管部门已出动检查人员8000余人次,走访检查商品交易市场及经营户4300多户次,开展相关宣传教育2000余次。在综合分析研判的基础上,对19件涉嫌“市霸”“行霸”违法线索及时移送公安部门处理。

以“法律顾问”为名向超市嫌敲诈勒,已抓获15人
2018年7月份开始,奉贤区市场监管局奉浦市场所辖区内一些超市卖场接连反映:经常有一伙男女以洽谈“业务”为由向超市业主主动推销“法律帮助”,宣称只要聘请他们为“法律顾问”并向他们支付年费,便会保障超市没有“食品安全问题”的各类投诉举报。但是一旦超市业主不接受“援助”,一系列“食品安全问题”投诉举报便接踵而来,严重影响超市正常经营活动。
奉贤区市场监管局以此为线索,走访被诉超市展开系列调查发现,被诉超市的一个共同点:在被投诉前都有三拨人频繁出入。一拨人负责踩点,一拨人负责购买食品,最后一拨人上门以提供法律援助为由谈保护费和顾问费,提出收取4000—8000元不等的费用可确保超市一年内无投诉。
奉贤区市场监管局进一步摸清这波涉嫌敲诈勒索的“职业打假人”行为轨迹,锁定了环城东路某大楼内一家名为“上海异商企业服务有限公司”的公司。奉贤市场监管局利用平台数据库,搜索全市范围内回函地址为上述地址的投诉举报件,通过关联性排查,共收集到10个手机的463条投诉记录。
2019年6月,奉贤区市场监管局将收集到的第一手线索和证据材料移送公安,配合公安一举端掉了该窝点。目前,该案正处在调查侦办阶段,已抓获15名涉案人员。

遏制涉嫌犯罪“职业打假”,已移送线索106件
在采访中记者了解到,一直以来,上海市场监管局坚决遏制涉嫌犯罪“职业打假”行为。一方面,重点排查以“顾问费”“咨询费”等名义,向生产者经营者收取或者变相收取保护费的行为。同时,重点排查以非法骗取企业钱财为目的,通过产品掉包、藏匿等手段骗取公私财物的行为。
排查中,市场监管部门重点排查对生产者经营者以投诉举报、媒体曝光、诉讼等进行威胁或者要挟,强行索赔或者索赔数额明显超出合理范围,数额较大或者多次实施的行为。记者了解到,全市市场监管部门已向公安等部门移送涉嫌犯罪“职业打假”线索106件。
此外,上海市市场监管局还继续推动扫黑除恶宣传进企业、进市场、进行业,通过走访、座谈等方式,打消受害企业顾虑,鼓励经营者主动揭发涉嫌犯罪“职业打假”行为。截至目前,全市市场监管部门已开展打击涉嫌犯罪“职业打假”宣传培训1613次,参加企业24516户次。
打赢“扫黑除恶”这场硬仗!群众不满意不放过
在采访中,记者还了解到,专项斗争开展以来,上海市场监管局党政主要负责人挂帅指挥,加强专项斗争的组织领导和统筹协调,全面贯彻“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”基本原则,将扫黑除恶专项斗争与加强党的建设、优化营商环境、完善市场监管机制等重点工作统筹考虑,坚持各项工作协同推进。全市各级市场监管部门围绕工作目标,将责任、措施、人员落实到位,依法履职、上下联动,扎实推进各项工作的落实。
上海市场监管局表示,下一步,将问题整改作为扫黑除恶专项斗争的新起点,进一步深化思想认识,提高政治站位,强化使命担当,把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期一项重大的政治任务,与“不忘初心、牢记使命”主题教育密切结合,坚持问题导向,逐级压实责任,做到问题不查清不放过,整改不到位不放过,责任不落实不放过,群众不满意不放过,以解决实际问题回应社会关切,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。 |