旧改,直面利益、直击矛盾、直贴群众,是一个庞大的系统工程——政策性强,面广量大,关涉党和政府形象,更贴合百姓真切所需。有着成片老城厢的豫园街道,位于黄浦区中心位置,也是“十三五”时期黄浦区旧改“主战场”。近四年来,这里先后启动八个地块旧改征询,覆盖全街道17个居委会中的11个,总面积13.68公顷,征收居民权证数约1.14万户,超过街道户籍人口总数的40%。
“许多老城厢居民还在用手拎马桶,必须尽快解决。”秉持这样的理念和初心,街道党工委、办事处牢固树立群众观念和服务意识,结合旧改征收,谋民生之利、解民生之忧。特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,街道坚持做实党建引领、锤炼“绣花功夫”,基层干部们越做越有干劲,越做越有经验,旧改签约速度也由此不断刷新——目前,八个地块均已通过二轮征询,法定生效。居民们获得感满满:“我们搭上了民生改善的‘高铁’。”
以党建引领练就精细“绣花”本领
旧改征收,拆的是房,动的是人,迁的是家。老城厢旧改之难,难就难在困难群体多、家庭矛盾多、租赁纠纷多,更有少数“拖尾户”。
纲举而目张,执本而末从。“要做好千头万绪的旧改征收工作,主管部门和执行部门都必须提高站位、着眼大局。”街道党工委书记曹炯说,街道高举党建引领的红旗,让党建成为连接各方力量、各部门的一根绣花针,紧密衔接,精准落脚,务求实效。各地块启动一轮征询开始,居委会、征收事务所、拆房公司就择时举办党建联建签约。在此基础上构建起“以街道党工委为龙头、共建党支部和征收事务所为中枢、居民区党总支为根基”的旧改征收大党建工作格局,实时会同区相关职能部门、征收事务所等,及时召开各阶段例会和专题会议,上传下达、互通信息,实现“工作方案同步部署、疑难杂症同步研究、重要事项同步决策、困难问题同步协商”。
主题教育开展以来,各居民区党总支将战斗堡垒驻扎在征收工作最前沿,把这里当作锻造队伍的“练兵场”。11个居民区党总支构建起有数据支撑的“民情记录册”,24个党支部900多名党员冲锋在前,主动开展政策宣传、参与人民调解、上门开展工作。机关干部下沉基地,分块包干,并实行多方力量“并联值班”工作制度,确保第一时间了解每户居民的签约心态和真实诉求,在此基础上精准协调解决问题。
以“三千”精神构筑珍贵信任感
在豫园街道的干部队伍中有一句耳熟能详的“座右铭”:旧改征收工作就需要千方百计、千言万语、千辛万苦的“三千”精神,尽可能和群众面对面,让更直接更交心的对话发生在指挥部的张贴栏下、居民家的露台上、居委会的小板凳前。
大家各展所长,默契配合,逐一攻破工作中的难点。经办人是“政策的执行者”,通过解读,让居民全面了解旧改政策和方案;居委是“居民的老娘舅”,充分发挥“进得了门,说得上话”的优势,先易后难,逐渐解开居民心结,获得理解认可和配合;机关干部是“重要的催化剂”,在关键时刻加油助力,用真心诚意排解居民后顾之忧,构建珍贵的信任感。 |