华夏时报(公众号:chinatimes)记者 马维辉 北京报道
有部门提出要建200个特色小镇、2000个少数民族特色村寨,有机构提出要建一千个旅游小镇、五六百个文化小镇……在当前“特色小镇热”的背景下,全国计划建设特色小镇的总量已多达五六千个。
6月20日,在新京报主办的“遇见中国特色小镇”峰会上,住建部原副部长刘志峰表示,目前需要呼吁有关部门为特色小镇热降温,特色小镇重叠、交叉、重复,同质化非常严重。
与会专家还表示,特色小镇要与过去或周边的经济体存在着差异,这种差异性是非常重要的。同时,建设特色小镇的过程中,政府要把握好自己的角色定位,处理好管理和服务的关系。
“有差异才有生命力”
国务院参事、中国城市科学研究会理事长、住建部原副部长仇保兴表示,特色小镇必然是与过去的经济体或者周边的经济体存在着差异,这种差异性是非常重要的,有差异才是有生命力的。
“特色小镇要具有新奇感,它是一种颠覆性的创新,对原有模式是有极大的杀伤力。”他表示。
中国城市规划设计研究院副院长李迅也表示,特色小镇的IP其实就是强调品牌特色,实际上就是核心竞争力,特色小镇要文化为魂。
新华联(7.120, -0.03, -0.42%)文旅发展总裁苏波则重点提到了到客率,他表示,“一百公里范围之内,到客率能够达到多少,对于一个旅游特色小镇来讲极为重要。不要梦想用飞机、用火车把几千里外的人运到特色小镇来消费。”
“只有形成了稳定的可持续的流量的增量,才是一个成功的特色小镇。”国开东方城镇发展投资有限公司总裁王军也表示。
在瀚华金控股份有限公司战略总监王岩看来,特色小镇应该是一个有机的生态体,如果把它比作人体,建筑就是它的肌肉,产业则是它的骨骼,金融资本和产业资本的融合是它的血液。“肌肉可以让它更美丽,骨骼可以让它更强壮,但是唯有血液才让寿命更长、更健康。”
“绝大部分特色小镇都不是一天建成的。一个市场经济为主导的小镇,包括人的聚集、成本聚集,形成聚集效应、形成产业需要十年八年的时间。”中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁说。
“政府要把握好角色定位”
李铁强调,发展特色小镇要注意三种倾向,即防止房地产热、防止产业园区模式的简单复制、防止一窝蜂。
他指出,特色小镇是按市场规律形成,政府可以引导创造条件,但也需要在这个过程中把握好自己的角色定位,处理好管理和服务的关系,不能人为的去确定指标和制定行政命令。
“要激活企业家的活力,给予企业家充分的选择。营造软环境,最大限度地降低成本。”他表示,“各地的特色小镇不可能一样,重点要看市场的选择,政府做好交通等各种设施配套,制定改革措施,特别是土地制度的改革。”
对此,北京市延庆区委常委、常务副区长张远也表示赞同,“特色小镇不能急功近利,同时要特别需要企业家精神。” |