关掉小化工 引入高精尖

　　——江苏泰兴全力推进绿色转型记事

　　王伟健 张建荣 张 峰

　　《 人民日报 》（ 2017年10月16日   23 版）

　　江苏省泰兴市这些年成了客商投资的“香饽饽”。近日，这里的100亩土地引来60亿元投资，用于发展绿色环保的精细化工产业。

　　这个长江边上的化工产业城市从5年前转型开始，就决定走一条兼顾环境与发展的道路，“十二五”期间关停120多家化工企业。如今，泰兴产业实现提升，经济发展实现量质并举。据泰兴市统计局提供的数据，2016年，泰兴市地区生产总值增长10.8%，增幅居江苏全省县（市）首位。泰兴市委书记张育林说：“泰兴这5年的转型发展实践说明，环境和经济可以实现双赢。”

　　铁腕治理“小散乱”

　　5年前，泰兴市面临着长江边产业城市共同的烦恼。

　　“东西南北中，处处是化工”，曾经是泰兴的写照。建于1991年的泰兴经济开发区，集中了全市200多家化工企业，但很多是“小散乱”的小化工企业，环保工艺不到位，环境污染大，泰兴也因此成为江苏省环境信访的重点单位。

　　“铁腕治污，还清‘旧账’，不添‘新账’，为经济发展‘增动力’，为生态环境‘多加分’。”这是泰兴市委市政府的决定，但在当时，不乏担心：大量整顿关停化工企业，泰兴经济会滑坡吗？企业还敢来投资吗？

　　“要用辩证的观点、历史的眼光和人民的立场来认识经济发展和环境保护之间的关系。”张育林说，环境保护对经济发展既有制约作用，也有倒逼转型的推动作用。

　　通过铁腕治污，泰兴不仅让企业转变安全环保理念，也让转型发展成为化工企业的自觉行动。2017年9月，在泰兴经济开发区内，泰州百力化学股份有限公司刚刚新建了废气热力氧化燃烧项目，该项目即将投入使用。“与传统的设备相比，新建项目不仅热效率高、运行成本低、能处理大风量中低浓度废气，浓度稍高时，还可进行二次余热回收，大大降低生产运营成本。”百力化学相关负责人说。

　　丰益远大化工生物科技有限公司新投产运行了冷凝塔和污水处理池。该机组设计处理废气1万立方米/小时，处理污水120吨/天。

　　经过多年努力，截至2016年底，仅泰兴经济开发区内的化工企业，就从200多家降至70家，整个泰兴市也只有96家化工企业。

　　绿色发展引来“高富帅”

　　污染企业减少甚至没有了，那新的企业从哪里来？张育林认为，只有从被动忙于末端环境治理向主动推进产业升级转变，才能赢得发展的主动权，走出一条经济转型与环境保护“双赢”的新路子。

　　泰兴经济开发区的工业总量占泰兴全市的60%，而化工产业占开发区产业的70%，精细化工更是在全国化工园区中排名第一。对此，泰兴经济开发区找准自己的发展方位，一方面以最严的环保安全监管，倒逼关停淘汰落后产能，一企一策，帮助企业提升生产工艺；另一方面加大对园区配套基础设施建设，构筑比较优势，进行产业垂直整合、链式招商，让产业向高端攀升，引来“高富帅”。

　　为了做大做强园区内的亚克力产业，泰兴开发区成功招进了原料企业江苏健坤MMA项目，而这一项目的落户，又吸引了其下游企业PMMA项目的入驻。在泰兴，“招来一个，吸引一串，落户一批”的“链式”招商已成为常态。经济开发区已形成氯乙酸、聚丙烯酰胺等5条完整的产业链，高端化、绿色化、循环化、国际化步伐明显加快，仅链上就嵌入了世界500强企业16家。

　　让高新技术担纲主角

　　“所谓的产业链招商，就是让上一家企业的产品甚至废弃物，成为下一家企业的原料。”泰兴经济开发区管委会主任吉勇介绍说，如今，泰兴经济开发区化工产业精细化率达40%，化工产业关联度达60%。2017年上半年，泰兴经济开发区近九成企业利润大幅增长，税收增长达27%，实施亿元以上重大产业项目83个，总投资540亿元。