不提GDP翻番:发展要“增量”更要“质量”
■ 观察家·学习贯彻十九大精神系列评论之三
不提GDP翻番,是为了让发展继续提质增效。
十九大报告引发解读和学习热潮。3.2万字的报告中,并未提及我国未来GDP翻番的目标。针对这点,中财办副主任杨伟民在十九大新闻中心日前举行的报告解读专题发布会上解释说,因为社会的主要矛盾变了,未来要解决的问题是提高经济质量。
“不提GDP翻番”,意义在“不提”之外:十八大以来,“不唯GDP论英雄”就成了很多改革的重要抓手。不唯GDP,那又以什么“论英雄”?习近平总书记早就给出了答案,“要把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”
十九大报告不提GDP翻番,就顺应了这五年经济发展从“求数量”到“求质量”的变化。“不提”不是说不要增长速度,而是要因时而变、随事而制,作出导向层面的调整,正如官方所说,“在这一阶段不是不要增长速度了,而是要通过质量、效率、动力‘三个变革’来实现,着力解决不平衡不充分的发展问题。”
这样的变化其实也是水到渠成的结果:以往,“唯GDP论”确实是地方政府的“KPI”中的核心因子,少数地方还将“发展是硬道理”片面地理解为“GDP增长率是硬道理”。GDP的确是衡量一个国家在一段时期经济表现和财富积累的最直观数据,但却未必能全部体现增长的质量,抑或是自动消弭经济发展的环境资源等方面成本、社会财富分配等问题。 |