相关报告显示，2019年国内旅游人数将达60.6亿人次，国内旅游收入5.6万亿元。春节预计超4亿人次出游。

　　文 | 新华社记者 班娟娟 王文博

　　《经济参考报》1月31日刊发题为《多地酝酿新一轮文化旅游规划》的报道。文章称，春节前夕，文化和旅游消费再度成为关注焦点。在1月30日国新办举行的新闻发布会上，文化和旅游部相关负责人表示，2019年旅游人数仍处增长态势，春节假日将较往年“更火爆”。相关报告显示，2019年国内旅游人数将达60.6亿人次，国内旅游收入5.6万亿元。春节预计超4亿人次出游。冰雪旅游、研学游等消费新趋势凸显，国内游增速将超过出境游。今年春节国人预计可能花费超过5000亿元在国内旅游上。

　　2018年以来，促消费新政密集落地，带动文化旅游消费火爆升级，不少文旅业上市公司业绩向好。2019年开年，地方也纷纷出台新一轮文化旅游规划，有些还在加快推动旅游集团重组。业内称，利好政策加持下，文化旅游行业将保持中高速增长态势，未来两到三年并购重组趋势将愈发明显。

　　国内游增速将超过出境游

　　文化和旅游部数据显示，预计2018年国内旅游人数55.39亿人次，收入5.13万亿元，分别增长10.8%和12.3%；入境旅游1.41亿人次，实现国际旅游收入1271亿美元，分别增长1.2%和3.0%。文化和旅游部党组成员王晓峰表示，今年旅游人数仍处于增长态势。“我们判断，这个节假日应该比往年更火爆。”

　　携程发布的《2019春节长假旅游趋势预测报告》显示，今年春节长假预计将超过4亿人次出游，出境游人次约700万。携程旅游研究专家表示，景区门票降价优惠、高铁开通、航线增多、免签或落地签目的地增多等有利因素，有力助推国内民众的出游意愿。

　　“距离春节还有1周时间，出境游市场进入尾期。”众信旅游(5.410,0.16, 3.05%)直客营销中心总经理王振玥对《经济参考报》记者表示，2019年春节旅游目的地呈现一冷一热趋势，去冷的地方感受冰雪，如阿拉斯加、北欧等地；去温暖的地方躲避寒冷，如东南亚海岛。

　　值得一提的是，携程订单显示，国内游热度明显升高，预计增速将比出境游更快。今年春节国人预计可能花费超过5000亿元在国内旅游上。此外，北京、广州、上海等反向春运目的地依然很热门。

　　今年旅游消费还将呈现一些新特点。文化和旅游部资源开发司负责人张吉林表示，旅游方式从观光型向度假休闲型转换，自驾游、自助游等旅游方式应运而生。此外，文化和旅游部正在研究制定研学旅游的一系列产品标准，今后将进一步扩大供给，来适应各个层次、各个阶层、各个年龄段的游学需求。

　　促旅游消费政策也将加码。文化和旅游部产业发展司司长高政透露，春节期间，上海、重庆、长春、杭州等多个国家文化消费试点城市将安排丰厚的“惠民大礼包”，对本地居民和外地游客进行文化和旅游消费予以适当补贴。

　　新一轮旅游规划密集出台

　　2019年开年，地方纷纷出台新一轮文化旅游规划。比如，北京市提出扩大文化、体育、旅游消费，制定建设国际一流旅游城市意见。福建提出，打造“全福游、有全福”品牌，引进国内外大型旅游集团，开发中高端旅游精品，推进全域生态旅游、深度旅游，发展红色旅游、康养旅游。黑龙江则依托原生态优势，大力发展旅游、休闲、康养等产业。

　　不少地方还在加快编制具体行动计划。据悉，今年海南将在顶层设计上下功夫，编制出台旅游文化体育方面的若干规划。海南省旅游和文化广电体育厅厅长孙颖1月27日透露，《国家体育旅游示范区总体规划》已通过专家终审，准备上报。1月29日，甘肃省对《酒泉市全域旅游发展规划（2018-2030）》进行评审，强调突出全域旅游核心主题，全力打造重点旅游产品。

　　“我国服务业发展潜力巨大，文化旅游是现代服务业重要板块。各地纷纷出台相关规划，既符合经济发展趋势和政策导向，也符合消费升级趋势。通过政府搭台，引入社会资本进行多元投资，也有利于加快推动文旅行业供给侧结构性改革。”劲旅集团总裁魏长仁对《经济参考报》记者表示。

　　对于各地如何落实规划，加快建设旅游市场，商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊对《经济参考报》记者表示，在供给侧，要加大优质文化旅游服务的供给，不同地区要打造特色优势旅游产业，开拓冰雪游、文化游以及探险、康养等深度游、主题游项目，形成以旅游为核心带动相关产业发展的完整产业链条；从需求侧来看，要稳就业、稳预期，让老百姓(48.100,1.17, 2.49%)有能力消费、有意愿消费。

　　行业并购重组步伐或加快

　　业内专家指出，当前经济下行压力对居民消费产生了一定影响，但是高品质的文化和旅游产品依然有很大市场，相关企业业绩也将保持较快增长态势。预计未来两到三年，文旅行业并购重组速度将加快。

　　中国国旅(54.500, 0.00, 0.00%)日前公告显示，2018年报告期内，公司实现营业总收入470.12亿元，同比增长66.23%，实现净利润31.48亿元，同比增长24.39%。宋城演艺(19.940, 0.49, 2.52%)2018年度业绩预告显示，该年预计净利润12.28亿元-13.88亿元，同比增长15%-30%。