焦点丨“雄安新区价值不仅仅是建设一座新城” 它正在探索改革开放新路径

　　中房报记者 李燕星丨北京报道

　　来源：中国房地产报

　　“我和朋友约好，要陪雄安10年。”4月1日，雄安绿地双创中心一位负责招商的人士兴奋地说。他已在雄安新区工作两年，这两年他感触最深的是“场面热烈。”

　　4月1日，是雄安新区成立两周年的日子。两年前雄安新区设立，消息如一声春雷从白洋淀畔传遍神州大地。两年来，随着《河北雄安新区总体规划（2018年—2035年）》等顶层设计陆续出台，雄安新区大规模建设也随之开启。

　　据新华社记者从雄安新区管委会获悉，目前新区规划的顶层设计工作已经完成，并编制完成了雄安新区总体规划、起步区的控制性规划、启动区的控制性详细规划以及白洋淀生态环境治理和保护规划。与此同时，还编制了防洪、抗震、能源、综合交通等26个专项规划。

　　陈刚表示，“我们河北省挺拼的，我们精心组织、周密安排，累计安排1000多名国内外专家，200多个国内外团队，2500多名专业技术人员，日夜兼程、风雨无阻，推动规划编制的工作。”2019年则是雄安新区总体规划落地实施的开局之年，也是新区全面建设之年。根据部署，2019年，雄安新区将全力抓好征迁安置、容东片区和高铁站片区建设、启动区建设等十大工程。

　　“在建设创新城市，雄安新区的价值不仅仅是建设一座新城，更重要的是深化体制机制，先行先试，探索改革开放的新路径。”河北雄安新区管委会副主任吴海军4月1日在“未来城市·雄安质量——浙江大学雄安发展论坛”上表示。

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　　入驻的企业

　　“我们的招商率已有80%。”上述绿地双创中心招商人士表示。

　　实际上，不仅绿地双创中心有比较好的成绩，在雄安市民服务中心企业办公区，已落地了一些优质企业，包括中国三大电信运营商、阿里巴巴、腾讯、百度、眼神科技、360集团等。工商银行(5.640, 0.07, 1.26%)、中石化资本等金融机构也已经入驻或挂牌。

　　目前，新区本级注册登记的2585家企业大多来自北京，首批入驻市民服务中心的26家高端高新企业90%来自北京。

　　中国工程院院士、京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨说，雄安要通过发展高端高新产业，调整北方产业布局。“未来雄安，70%至80%的贡献都会来自高端高新产业。”

　　还有一些成绩引人瞩目：

　　2017年11月13日，“千年秀林”工程拉开大幕，目前“千年秀林”工程已造林11万亩，植树1100万株；

　　2018年5月16日，河北雄安新区生态环境局正式挂牌，成为国家生态环境部挂牌后全国第一个挂牌运行的地方“生态环境局”；

　　2018年，北京市援助雄安新区办学项目启动，四所学校正式挂牌成立。另外还有45所新区学校，都与京津冀优质学校建立了帮扶合作关系。

　　在“生态与创新之都”的目标下，经过一年有序有力的推进，雄安新区在生态、产业、城市规划方面都取得重要进展，彰显出绿色高端新气质。

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　　新型城镇化

　　雄安新区管委会主任陈刚日前表示，雄安新区设立以来，安静的背后，其实是在精心打造支撑新区高质量发展的规划体系和政策体系，这为雄安新区即将开始的大规模开发建设打下坚实基础。通过打造高端高新产业集群，雄安新区有望成为智慧城市的样板。

　　吴海军表示，雄安新区承载着打造新时代高质量发展全国样板的重要历史使命。将按照智能、绿色、创新的要求，高标准、高质量建设一个未来之城。打造世界级的高端、高新产业群，加快形成以知识、技术、信息、数据等为支撑的经济发展新动能。雄安新区将推动数据资源深度融合和跨领域应用，率先大规模商用5G，全面部署IPV6，为新产业发展和城市治理提供强大的信息化科技支撑，实现以数据资产驱动经济增长。

　　在建设创新城市，雄安新区的价值不仅仅是建设一座新城，更重要的是深化体制机制，先行先试，探索改革开放的新路径。比如，如何在不搞土地财政的前提下，推进城市建设，实现新型城镇化；如何集聚国内外高端创新资源，营造充满活力的生产体系；比如如何发展金融科技赋能实体经济，探索金融支持实体经济的新路子。

　　吴海军表示，雄安新区设立两年来，新区建设取得阶段性重大成果，1+4+26规划体系基本建成，1+N政策体系基本形成，北京非首都功能有序承接，优质资源和创新要素加速集聚，公共服务水平明显提升，重大基础设施和工程项目加速推进。随着雄安新区即将进入大规模开发建设阶段，城市建设、科技创新、产业发展和公共服务等都对新区改革创新提出了新课题。

　　另外，住房问题也被提上日程。安置工程和人才公寓是开发商参与雄安新区的机会，随着落地企业数量的增多，对住房的需求也会增加。

　　已落地雄安的一位大型开发商曾向记者表示，“雄安新区政府计划率先推出安置房项目，如果有投标机会，我们肯定会切入，但是目前看来投标企业会比较多，竞争会很激烈，门槛设置也会相对较高。”

　　对此，河北省委书记王东峰在今年河北全省雄安新区建设发展工作会议上也强调，“要大力实施征迁安置工程，深入细致做好群众思想工作，稳妥有序推进征迁安置，为新区建设发展腾出空间。要大力实施容东片区和高铁站片区建设工程，抓好商务服务中心建设，加快容东片区开发，按照世界一流标准设计建设雄安综合交通枢纽配套工程，塑造新区品牌和形象。”

　　根据总体规划，到2022年，雄安启动区基础设施基本建成，城区雏形初步显现，北京非首都功能疏解承接初见成效，白洋淀“华北之肾”功能初步恢复等。到2035年，基本建成绿色低碳、开放创新、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。雄安新区成为现代化经济体系的新引擎。