本报实习记者 李凯旋 华夏时报（chinatimes.net.cn）记者袁晓澜 北京报道

　　3月29日，海南省住房和城乡建设厅、中共海南省委人才发展局联合发布了《关于完善人才住房政策的补充通知》（以下简称：“《通知》”），从购房资格和信贷要求两方面对原人才住房政策进行了完善，放宽了对引进人才的购房资格与信贷要求。专家表示，此次政策的放宽或将增加海南购房市场的吸引力。

　　全域限购之后，新房市场动力不足，成交面积骤减

　　2018年4月，海南省为迎合“房住不炒”的理念，出台了史上最严的土地政策，商品住宅实施全域限购。五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的住房只能面向本市县居民家庭销售。而在海口、三亚、琼海已实行限购的区域，非本省户籍居民家庭购买住房的，需要提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。4个月后，海南省还加强了对商品住宅备案的管理，三亚实行限时网签，海口则要求核算成本，重申备案价。

　　根据诸葛找房整理公布的数据显示，自2018年海南省发布了全域限购政策后，海南省房地产开发投资累计同比增速呈断崖式下跌。截止到2019年2月，同比增速跌至-35.5%。与此同时，海南新房市场承压，2018年新房成交面积仅128.36万平方米，同比下跌62.3%。此外，海南省政府公报数据显示，海南省新房成交均价为1407元/平方米，涨幅为43%，整体呈现量跌价涨的趋势。数据表明，自2018年8月海南省加强了对商品住宅备案的管理后，商品房的成交面积骤减，在10月份迎来最低谷，成交面积不足200万平方米，市场遇冷。

　　放宽引进人才的购房资格与信贷要求

　　3月22日，海南省发布了放宽对引进人才的购房资格与信贷要求的通知。在此之前，海南省曾在今年1月5日放宽了人才落户的学历、年龄等条件。

　　《通知》表明，此次政策是为了推动海南全面深化改革开放，进一步优化营商环境，鼓励和支持引进总部企业，积极创造良好的人才居住环境，吸引各类人才来海南省创业就业，让人才引得进、留得住、用得好，为海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设提供强有力的人才支撑。

　　《通知》称：由省外整体迁入海南的企业总部或区域总部，自完成工商登记注册之日起，其随企业迁入海南的员工，购房政策享受本地居民同等待遇。另外，经海南省自贸区（港）招商工作与促进总部经济发展联席会议（以下简称“联席会议”）办公室备案的综合型总部企业，在海南工作、符合我省规定的引进人才标准的员工；经“联席会议”办公室备案的区域型总部、高成长型总部、跨国公司地区总部、国际组织（机构）地区总部，或经“联席会议”审核通过的重大招商项目单位，在海南工作的具有全日制本科及以上学历，或具有中级及以上专业技术职称、技师及以上职业资格或执业资格的员工以及经省委人才发展局认定的高层次人才（含“候鸟”型人才），公开招录、公开选调、调任、转任到我省（含中央驻琼单位）的公务员，通过公开招聘或组织调动等形式进入我省事业单位（含中央驻琼单位）、法定机构的工作人员，此三类群体其家庭成员在海南无住房且2018男5月13日后无购房记录的，经市县房地产主管部门复核后，本人均可在海南购买1套住房。

　　另外，海南省还将给予人才购房信贷支持，未在海南落户的引进人才在海南购买唯一住房，以及已在海南落户的引进人才在海南购房，申请商业性个人住房的首付比例，均享受本省户籍居民家庭同等待遇。海南省鼓励金融机构对引进人才发放商业性个人住房贷款的利率予以优惠，以及鼓励商业银行向住房租赁企业提供低息贷款，降低人才租赁住房成本。

　　同时，《通知》还显示，海南省将加强社会信用体系建设，建立失信惩戒制度，对违反规定或弄虚作假骗取人才购房资格的单位和个人，依规追究责任，并计入不良行为记录，实施联合惩戒。

　　海南楼市回温或将迎来新支撑？

　　当前，海南正处于自由贸易试验区和自由贸易港的建设阶段。但2018年，海南省GDP增速同比放缓至5.8%。自2018年4月实行全域限购后，房企对海南省市场预期信心不足，楼市处于降温状态。此次放宽是否会使得海南楼市升温，迎来新的支撑呢？

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进说：“人才购房是当前很重要的一个导向，海南的政策与全国的思路一致。当前处于海南改革开放40周年，此政策与自由港的建设有关，可能使得购房市场的吸引力更加明显，但需要警惕购房市场的炒作现象。”

　　而合硕机构首席分析师郭毅则表示，海南作为一个旅游大省，部分购房者主要是考虑旅游或投资两大需要，这类人群并不会因为人才引进政策的放宽、可以迁移户籍而购房。此政策只能激发潜在性的购房需求，不会使投资性的购房需求增加，对市场影响不大。