为促进东中西部均衡发展,推进基本公共服务均等化,每年中央财政会拨出一笔巨额资金分给地方,这被称为转移支付(含中央对地方税收返还)。
这笔补贴对中西部欠发达地区非常重要,也是不少地方发展经济的本钱。
根据2019年中央财政预算,2018年中央对地方一般公共预算转移支付规模近7万亿元,这分配给了31个省、自治区、直辖市。
记者梳理公开数据发现,从分配到的总金额来看,四川以约4780亿元居各省份之首;河南以4253亿元紧随其后;湖南、云南、湖北、河北、安徽、黑龙江六地分得中央财政补贴,均超3000亿元但不足4000亿;贵州、新疆、广西、山东、内蒙古、甘肃、陕西、江西、辽宁、吉林十地获得资金在2000亿~3000亿元之间;重庆、山西、西藏、江苏、广东、福建、青海、浙江八地获得补贴在1000亿~2000亿元之间;北京、宁夏、海南、上海、天津五地则都不到千亿元。
总体来看,欠发达、财力较弱的中西部省份能获得更多的中央财政补贴。转移支付目的是促进各地享受全国平均的基本公共服务,而各省份人口数量差异较大,转移支付总量并不能很清晰地反映地方拿到资金多少。因此,人均获得转移支付的水平更能体现补贴的力度和效果。 |