中国城市要吸引境外高端人才,就应该尽可能地将个税优惠拉到国际平均水平,或者说,在高端人才竞争方面,高端人才的收入和税率应该和国际接轨。
5月25日,2019未来论坛深圳技术峰会在深圳蛇口举行,深圳市副市长王立新在会上表示,欢迎来自世界各地的科学家、研究学者来到深圳、扎根深圳。
他在会上宣布,“在境外人才引进政策方面,来粤港澳大湾区工作的短缺人才也将享受15%的个人所得税减免优惠。”
15%的个税减免优惠,对短缺的高端人才意味着什么?深圳副市长王立新来了个“数字说法”:“100万年薪的个税,将会从45万减至15万”。
这样大幅度的减免,毫无疑问,对于高收入技术人才而言具有相当大的吸引力。
一、对境外高端人才补贴的“涓滴效应”
就在前几天,华为创始人任正非访谈中也提到这个问题。他说:“中国现在回来了很多人才,这是很重要的。但是中国的个人所得税比外国高很多,如果来到中国,要多缴这么多税,‘雷锋’精神是不可持续的”,“毕竟这些顶级专家是从外国回到中国,不仅没有优惠,税收还高很多。”
所以,深圳的做法无疑会在吸引国际人才方面很有竞争力。这会让很多人联想到,前段时间各个城市相继以落户、补贴争夺本科、硕士、博士毕业生,以及用更大力度的政策与补贴争夺更高端的人才。
那深圳此次的税收优惠政策,和其他城市吸引人才的政策相比,有什么异同点呢?
其相同点在于,他们都是基于“涓滴效应”。所谓涓滴效应,指的是企业税表面上由企业来买单,但是最终大部分被转移到了劳工身上。所以,给企业减税,最终等于给劳工减税。
类似这种思路,补贴高端境外人才,吸引更多的人才,能够提高深圳的创新水平,制造出更多就业岗位,繁荣地方经济。这笔减税的钱,最终能够回收回来。 |