来源：每日经济新闻 城市进化论 （urban_evolution）

　　知名度是别人的，“985”也是别人的。

　　作为东部沿海经济大省福建的省会，福州略显“扎心”。不仅无形的“知名度”不及厦门，连有形的优质高校资源，福州也相形见绌。

　　近日，福州迎来了“属于自己”的985大学分校区。

　　根据福州市长乐区发展和改革局发布的《关于天津大学福州校区项目建议书的批复》（以下简称“批复”），天津大学将在福州落户新校区。同时，选址正式确定在长乐区滨海新城，总投资60亿元左右。

　　值得注意的是，从去年年底合作办学协议的签署，到近期当地发改局正式批复的公布，分校的落地前后耗时仅半年左右。如此快的速度，福州急什么？

　　福州的“算盘”

　　根据《批复》，天津大学福州校区的选址，已正式确定在福州内部临海的长乐区。如果再聚焦，则是区内滨海新城的中国东南大数据产业园。

　　作为福州发展版图的高亮区域，建设滨海新城是福州打破空间桎梏，落实“东进南下”战略构想的“重大实践”；坐落其中的中国东南大数据产业园则是该区发展数字经济的“重要依托”。

　　去年底，我国数字经济规模已达31万亿元，约占GDP的三分之一。根据此前发布的《福州市推进大数据发展三年行动计划（2018-2020年）》显示：争取到2025年，全市数据产业规模达2000亿元，成为新的支柱产业；数据名城成为福州新名片。

　　2018年首届数字中国建设峰会在福州举办。峰会中确定的总投资达3000亿元的400个数字经济重大项目，其中200个项目已开工建设，一批项目已建成运营；今年5月8日，第二届数字中国建设峰会又刚刚在福州落幕。此次峰会再次签约项目308项，总投资2520亿元。

　　在此背景下，福州的首个985大学分校区——天津大学福州校区，“落子”中国东南大数据产业园。

　　天津大学—新加坡国立大学福州联合学院，是其首个子项目。项目初期就拟引进30个课题组，预计到2023年，将有210名研究员和240名博士生，在这里进行不同的项目研究。其目的很明确：围绕福州产业开展科研成果转化。

　　想要实现高校和城市产业的互动，离不开“校企地”的体系协同。截至今年4月，中国东南大数据产业园内，相关企业已落地239家。未来，待天津大学福州分校区入驻，“校”的空白也将被填补。

　　如厦门大学管理学院教授戴亦一所说，这样一所高水平院校的落地，有利于人才培养、科技创新、科研成果转化，对城市竞争力提升的作用不可忽视。

　　厦门的启示

　　在福州之前，坐拥福建省第一所985高校的厦门，已经尝到了甜头。

　　作为副省级城市，厦门和省会福州之间的竞争一直备受关注。但从经济层面讲，这其实是福建省内“老二”和“老三”之间的竞争。临近厦门的泉州，才是常居福建GDP第一宝座的城市。

　　只是论及知名度，泉州可以说是被厦门碾压。戴亦一指出，这与厦门高教资源和产业的明显优势分不开。“泉州没有像样的高校和产业，许多泉州人都选择在厦门安家。”

　　但需要指出的是，专业人才缺乏对城市产业发展的掣肘，在厦门身上依旧存在。作为厦门着力打造的12条千亿产业链群之一，厦门集成电路产业近年来发展迅速，相关领域人才的需求量也在不断提高。

　　然而，戴亦一告诉我们，1952年，全国高等院校进行院系大调整。调整后的厦门大学只保留文理学院，成为文理科的综合性大学，

“厦大的工科是改革开放以后才重新建的。因此厦门发展集成电路等产业所需的专业对口人才，在当地高校相对缺乏。”

　　本地供不应求，只能诉诸外地“抢人”。正因如此，前两年厦门密集出台了《关于深化人才发展体制机制改革加快推进人才强市战略的意见》、《厦门市加快发展集成电路产业实施细则》等政策，专门针对集成电路等领域，从外面“精准”抢人，补齐产业的人才短板。

　　与此同时，厦门大学自身也在不断发力。去年3月，作为厦门集成电路产业发展的重点区域，海沧区相关领导与厦门大学举行座谈会，聚焦校地校企集成电路产业专业人才的联合培养。

　　当中提到，厦门大学将与海沧区及相关企业加强联络对接，逐步建立起专业人才联合培养机制，共同做大做强厦门市集成电路产业。

　　“双子星”抱团

　　作为东部沿海大省，福建的实力需要进一步提升。戴亦一指出，在夜间灯光图上，“前不着村后不着店”的福建，夹在长三角和珠三角之间，成了黯淡的“东南的塌陷”。

　　如今，随着天津大学福州校区的落户，福建成为又一个拥有985高校“双子星”的省份。这样的格局能否为福建提供更多助力？

　　此前为了实现全域发展，福建的选择是以一座城市来带动一个城市群：

1986年，福州、莆田、三明、宁德、建阳（今南平）五地市在建阳，召开了首次横向经济联合恳谈会，明确要互相辐射、互为依托。

 

1994年，厦门、漳州、泉州、龙岩、三明五市也通过友好协商，自愿结成闽西南五市协作区，共同商议制定《闽西南五市区域经济合作章程》。

　　由此，福建省内形成了闽东北、闽西南两大协作区。在当初许多城市还是单打独斗的阶段，福建省内城市主动“抱团”的确算是走到了前面。

　　然而，如今城市竞争的维度，已放大到全国乃至全球。在此背景下，一省城市内部的“分团而治”，恐已不能满足需求。戴亦一认为，两个协作区“以往各弹各的曲，重复建设且发展分散问题日益突出”，这可能会造成一定程度的内耗。

　　福建自己也意识到了问题：福州都市区和厦漳泉都市区发展虽先行一步，具备了一定的辐射带动作用，但龙头效应依然不强；山海协作持续多年，可发展不平衡不充分的问题并未解决。

　　基于此，2018年，福建从省的视野和格局，把此前城市自发“抱团”形成的“经济协作区”，上升为“协同发展区”，并强调要加强省内“一盘棋”思想。2019年福建省两会上，政府工作报告再次明确：大力推进闽东北和闽西南两大协同发展区建设，在新的起点上加快一体化的进程。

　　具体而言，建立制造业分工协作体系：调整优化闽东北、闽西南产业发展布局，强化优势产业对接和产业链延伸，建立区域产业协作平台，鼓励、引导企业加强协作，促进跨地区产业发展。逐步形成闽东北、闽西南经济协作区主导产业相互配套协作，具有较强竞争力的产业结构。

　　从城市群内的“经济协作”，到城市群间的“协同发展”，福州和厦门“双子星”抱团协作，最终目标是福建“双轮驱动、南北互动、协调推进、统筹发展”。