北京青年报记者昨日从市商务局获悉,由市商务局、市规划和自然资源委组织编制的《北京市商业服务业设施空间布局规划》(征求意见稿)(以下简称《规划》),在6月20日前公开向社会征求意见建议。《规划》提出2035年北京建成国际一流消费枢纽城市的总体目标,要在全市域规划四级商业中心体系,核心区实行商业设施规模总量控制原则,原则上不再新增商业建筑规模。
核心区不再新增商业建筑规模
本次公布的征求意见稿规划空间面积1.6万平方公里,即全北京地域,规划期限为2018年至2035年,规划分别从零售业、批发业、餐饮业和居民生活服务业的行业划分,北京商业经营现状,重点布局四级商业中心体系,核心区、中心城区、城市副中心等区域的商业规划,规划实施保障五方面为京城未来16年商业空间布局描绘蓝图。
规划特别用重点篇幅描绘发展目标:那就是2020年全市建设国际一流的消费枢纽城市取得重大进展;2035年建成国际一流的消费枢纽城市。
为了完成这一目标,北京将在16年内在全市构建广域级、区域级、地区级、社区级四级商业中心体系。同时核心区要实行商业设施规模总量控制原则,原则上不再新增商业建筑规模。
规划还对北京市商业现状进行了梳理,截至2018年,北京市商业建筑面积在7000万平方米左右,人均商业营业面积约2平方米。本市大型商业设施共有超市186家,购物中心115家,百货店111家,专业店94家,专卖店9家。
针对当前北京商业发展现状,规划指出,全市商业建筑规模较为充足,但整体结构和布局有待调整,集聚度高的商业中心较少,与轨道交通、办公空间的匹配度有待提高。部分商业基础设施落后,品牌聚集度水平低,街区体验性不强,舒适性不高。在城市周边规划农产品(5.370, -0.16, -2.89%)批发市场等城市运行保障设施方面存在用地缺口;社区便民商业设施密度偏低,连锁化程度低,服务品质有待提升。
全市构建四级商业中心
王府井(15.100, -0.17, -1.11%)打造“主街”和“辅街”
规划明确提出调整优化商业中心体系,在全市构建广域级、区域级、地区级、社区级四级商业中心体系。
首先,全市将王府井、前门大栅栏设置为近期重点培育广域级商业中心。
《规划》将王府井地区定位为“高品质的核心商业区”。明确了王府井商业区的范围是:南北长1.8公里,东西宽0.95公里,占地面积1.65平方公里。东起东单北大街、东四南大街,西至南河沿大街、北河沿大街,南起东长安街,北至五四大街、东四西大街。
王府井的经营重点是:通过商业设施高度集聚,以满足国内外消费群体个性化、高端化消费需求为主,打造高品质核心商业区,从现有步行街向南北两个方向发展,营造首尾精彩、序列壮美的步行街主街;同时步行街主街向东西拓展走向胡同和院落,营造层次丰富、细节精致的“辅街”。王府井商圈控制发展的业态为商品交易市场、大型家居商场、大型综合超市。
《规划》对于前门大栅栏地区的定位是反映古都风貌的商业品牌集聚区。其范围是:东起前门东路,西至煤市街,南起两广路,北至前门西河沿大街,占地面积约0.49平方公里。
前门大栅栏的经营重点是:前门大街、大栅栏街、鲜鱼口街、门框胡同等街巷。鼓励发展的业态为传统老字号商业、非物质文化遗产展示区和反映北京古都历史的博物馆。控制发展的业态为商品交易市场、大型综合超市、大型家居商场。
其次,在区域级商业中心方面,《规划》指出,近期重点培育CBD、石景山、回龙观、大兴西红门和城市副中心5个区域级商业中心。如将CBD地区打造成北京东部知名商业品牌集聚区;将新首钢地区打造成新时代首都城市复兴新地标;回龙观(天通苑)地区将因地制宜布局各类高品质商业综合设施;西红门地区将发展成为面向城市南部的综合商业中心;城市副中心地区则打造成为具有现代气息、国际化特征的综合商业中心。 |