今天下午,网上有消息传出——
蚂蚁金服计划新成立一家公司以申请金融控股牌照。
其实蚂蚁金服的这一动作也并不让人意外。
最大的原因也很明显…
配合监管机构即将出台的新规。
一
蚂蚁金服的动作挺快的。
7月26号,央妈在官网挂了一份《金融控股公司监督管理试行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)并正式向社会公开征求意见。
《办法》的具体规定中:央妈在金融版图上又增了一块牌照(“金融控股牌照”),并且亲自挂帅监管。
从另一角度来看——
以后金控集团母子公司可能要有不同婆婆了。
一直以来,政府对金控公司的监管是处在相对空白的阶段。
《办法》的出台,标志着政府对金控的监管即将正式落地。
也意味着……
金控集团会更加规范了。
像关联方交易、“影子银行”和资金空转这样的情况不会再发生了。
对投资人来说,这是个大好事。
在《办法》发布之前——
2018年,央行选取了5家具有代表性的、非金融企业投资控股金融机构而形成的金控公司作为模拟监管试点。
分别是:招商局集团、蚂蚁金服、苏宁集团、上海国际集团和北京金融控股集团。
作为模拟监管试点之一的蚂蚁金服,
对7月26号《办法》的下发,蚂蚁金服副总裁梁世栋表示——
蚂蚁金服已经设立独立团队研究金融控股公司的相关要求,并积极参与征求意见。
紧接着到今天,传出蚂蚁金服设立新公司申请牌照。
二
我国现有金融业态——
是从传统金融机构各项业务衍生而出,逐渐发展壮大,从而形成各项新兴金融业务。
其中有些已被纳入监管范围,如采用牌照制或备案制监管:
我国现有金融牌照已经如此之多…
为什么还要搞一个金融控股牌照呢?
首先,央妈把金融控股集团分为两类。
一类是:金融机构在开展本行业主营业务的同时,投资或设立其他行业金融机构,形成综合化金融集团。比如平安集团。
另一类是:非金融企业投资控股两种或两种以上类型金融机构形成的金融控股公司,分为大型企业集团(如中信集团)、地方金控集团(如北京金控集团)、央企金控集团(如招商局)、民营金控集团(如海航集团)以及互联网金控集团(如阿里巴巴、腾讯)5种。
央妈这次下发的《办法》就是冲着下面这一类来的。
央行有关部门负责人也说了:
近几年,一些金融控股公司,主要是非金融企业投资形成的金融控股公司盲目向金融业扩张,存在监管真空,风险不断累积和暴露。
风险具体表现为:
1)风险隔离机制缺失,金融业风险和实业风险交叉传递。
2)部分企业控制关系或受益关系复杂,风险隐蔽性强。
3)缺少整体资本约束,部分集团整体缺乏能够抵御风险的真实资本。
4)部分企业不当干预金融机构经营,利用关联交易隐蔽输送利益,损害金融机构和投资者的权益。
所以针对这一块儿,《办法》中就规定了:
非金融企业、自然人实质控制两个或两个以上不同类型金融机构,并达到一定资产门槛的,应当设立金融控股公司,将所有从事金融业务的机构股权都归于该公司下,以保持清晰透明的金融股权架构,有效隔离金融风险和实体风险。
三
蚂蚁金服要开始变了,别着急。
在不久的未来,其他金控公司也都将迎来变化。
《办法》将“市场准入”作为防控风险的第一道门槛。
央妈说了——
金融控股公司专门从事金融机构股权投资和管理的企业,不得从事非金融业务。
比如蚂蚁金服计划成立新公司,这个新公司的使命便是:
严格隔离金融板块与实业板块,有效防止风险交叉传染。
此外,未经央行批准为金融控股公司的,不得注册登记为金融控股公司,名称中也不得使用“金融控股”、“金控”、“金融集团”等字样。
有媒体统计,目前有15563家公司企业名称中含“金控”字样。
其中有15449家注册资本少于50亿元人民币。
有3580家公司企业名称中含有“金融控股”字样,有3501家公司注册资本少于50亿元。
在含有“金控”字样的企业行业分类中,仅有1658家企业所属行业为金融业。
此外,很多公司并非从事金融业务。
例如有135家所属行业为房地产业,60家为信息传输、软件和信息技术服务业。
有24家属于批发零售业,32家为居民服务、修理和其他服务业等。
有专业人士说,绝大部分公司都难以满足央行设定的准入条件,未来将迎来一个注销潮。
《办法》只是一个过度。
之后不合规的金控集团将开始业务整改、股权变动等动作,直到整改达标。
不合规的也将依法退出,结束野蛮生长时代。
这样一看,蚂蚁金服的这一大动作意在强调:
安全第一,还是要有证驾驶。 |