来源：国是直通车

　　岁末年初，许多单位、企业都会举行年会总结成绩、展望未来。在这些活动上，抽奖永远是大家最期待的环节，没有之一。

　　最近，各个部委也在密集召开年度工作会议。但这些年会却并不抽奖，而是直接为当前中国一些最需要关注的领域派出大“红包”。

　　脱贫攻坚“红包”：加码再加码

　　2020年是全面建成小康社会收官之年，第一波大“红包”发给脱贫攻坚。

中新社发 严大明 摄

　　来自官方的数据显示，2019年度中国脱贫攻坚任务全面完成，预计比上年减少贫困人口1000万人以上，340个左右贫困县脱贫摘帽。

　　尤其值得一提的是，深度贫困地区脱贫攻坚取得重大进展，“三区三州”脱贫攻坚实施方案进展顺利，资金到位率、项目完工率均超过计划，“三区三州”建档立卡贫困人口由2018年的172万减少到去年底的43万，贫困发生率由8.2%下降到2%，贫困发生率下降幅度比西部地区平均水平高出3.6个百分点。

　　展望2020年，全国扶贫开发工作会议强调，要完成剩余贫困人口和贫困县的脱贫摘帽任务，对深度贫困地区挂牌督战，全面解决“两不愁三保障”问题，保障特殊贫困人口基本生活。

　　决胜脱贫的时刻临近，助力相关任务及时全面完成的“红包”也必须加码。

　　“红包”里，首先得有钱和政策。全国财政工作会议明确，将继续加大财政扶贫投入力度，确保实现脱贫攻坚目标任务。中国人民银行工作会议则表示，将聚焦深度贫困地区，健全金融支持产业带动脱贫机制，助力打赢精准脱贫攻坚战。

　　“红包”里，还装着各部委保证完成脱贫任务的“字据”。

　　如全国交通运输工作会议提出，加大贫困地区通客车攻坚力度，确保2020年9月底前实现具备条件的乡镇和建制村通客车的目标。全国住房和城乡建设工作会议亦表示，全力推进农村危房改造工作，确保脱贫攻坚需改造的135.2万户危房2020年全部竣工。

　　保障民生“红包”：过紧日子也要发

　　人们常说“民生大过天”，但为保障民生发足“红包”，政府可能就得过紧日子。

　　财政部部长刘昆在全国财政工作会议上说，2020年要大力压减一般性支出，坚决取消不必要的项目支出，从严控制新增项目支出，原则上不开新的支出口子。

　　为什么财政部要当“铁公鸡”，打“铁算盘”？

　　“政府带头过紧日子，目的是让老百姓过好日子。”刘昆表示，分配民生类资金时，要把保障困难民众基本生活等基本民生支出放在优先保障的重要位置。　

　　在此背景下，一波波“红包”来袭，飞向了民众的操心事、烦心事、揪心事。

　　对于近期刷屏的猪肉价格问题，商务部官员在全国商务工作会议期间透露，自去年12月中旬起开始陆续安排中央储备冻猪肉投放，截至当月底已投放了十多万吨。今后还将继续加大投放力度，并将在少数民族地区增加牛羊肉储备投放，指导地方与中央储备肉形成联动效应。预计春节期间，猪肉供应将显著增加。

　　对于民众普遍关心的住房问题，全国住房和城乡建设工作会议提出，将着力稳地价稳房价稳预期，保持房地产市场平稳健康发展。着力完善城镇住房保障体系，加大城市困难群众住房保障工作力度。着力培育和发展租赁住房，促进解决新市民等群体的住房问题。

　　对于老龄化社会里人们对“老无所依”的担忧，全国民政工作会议提出，要着眼于积极应对人口老龄化，针对养老服务政策落实中的难点堵点制定督促落实的政策措施，推进养老服务市场化改革，开展社区养老服务设施建设行动，完成养老院服务质量专项行动，不断完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

　　中小企业“红包”：“雨”不能停

　　长期面临融资难融资贵问题，中小企业是最渴望“红包雨”的群体之一。

　　去年经过各方面共同努力，小微企业融资呈“量增、面扩、价降”良好趋势，超额完成2019年国有大型商业银行小微企业贷款增长30%以上、小微企业信贷综合成本下降1个百分点的政策目标。

　　与此同时，官方推动实施更大规模减税降费，预计2019年减税降费2.36万亿元人民币，制造业及其相关环节在增值税减税规模中占比近70%，小微企业普惠性减税约2500亿元。

　　而根据各部委工作会议透露的信息，今年“红包雨”还将陆续有来。

　　中国人民银行工作会议表示，将以缓解小微企业融资难融资贵问题为重点，加大金融支持供给侧结构性改革力度。

　　具体而言，将健全小微企业贷款考核激励机制，落实授信尽职免责制度，营造敢贷愿贷能贷的政策环境。推动发挥多部门合力，用好定向降准、再贷款再贴现、宏观审慎评估和征信管理等政策工具，切实推动改进小微企业融资。加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持。

　　工信部则打算从健全制度体系着手，增强企业发展信心和竞争力。全国工业和信息化工作会议表示，将强化促进中小企业发展工作机制，继续抓好《中小企业促进法》和《关于促进中小企业健康发展的指导意见》的贯彻落实，在全国范围内开展中小企业发展环境评估。健全支持中小企业发展的政策体系，推动着力缓解融资难融资贵。

　　值得一提的是，长期以来，一些地方政府部门和大型企业拖欠民营企业、中小企业账款的行为，对企业资金周转、经济效益带来了严重负面影响。

　　对此，全国财政工作会议明确，将支持中小企业发展，做好清理拖欠民营企业、中小企业账款工作。工信部亦表示，将建立防止拖欠中小企业款项制度，政府部门和大型国有企业拖欠民营企业的剩余无分歧欠款要做到应清尽清。（王恩博）