8月6日，财政部公布《2020年上半年中国财政政策执行情况报告》（下称《报告》），这是财政部首次公开财政政策执行半年报，以近2万字的内容阐明了上半年主要财政政策实施情况，以及随后财政政策展望。

　　在应对疫情前所未有冲击中，财政政策“挑大梁”，被寄望发挥稳定经济的关键作用，那么上半年财政政策执行效果究竟如何？下一步工作重心在哪？

　　《报告》认为，尽管疫情等多重因素导致上半年财政收入下降较多（同比-10.8%），财政收支矛盾加剧，财政运行压力增加，但财政运行经受疫情等因素冲击，逐步回稳向好，税收收入降幅收窄，财政支出结构进一步优化，重点领域支出得到有力保障。

　　今年积极财政政策一大发力点，是实施了规模空前的2.5万亿元减税降费政策，是直接惠企惠民、公平有效，是应对经济下行压力的重大举措。这项政策执行效果如何？

　　《报告》首次披露，今年上半年实际减税降费超1.5万亿元，有效对冲了疫情影响，对纾解企业困难、支持复工复产和经济平稳运行发挥了重要作用。其中，2~6月，三项社会保险共减免企业社会保险费5769亿元，缓缴431亿元，有效缓解了企业资金压力。

　　积极财政政策另一大亮点，就是首次发行1万亿元抗疫特别国债，以及规模空前的3.75万亿元地方政府新增专项债券。